Une nouvelle encourageante pour les chômeurs, les précaires, les familles touchées en Italie par les coupes dans les dépenses sociales : « La contribution de l’Italie au fonds de soutien des forces de sécurité afghanes au terme de la transition, fin 2014, sera conséquente et dans la lignée, en quantité et en qualité, de sa présence dans cette dernière décennie en Afghanistan ». Déclaration du ministre italien des Affaires étrangères Giulio Terzi à Bruxelles pendant la Réunion ministérielle Affaires étrangères et Défense de l’Otan.
Le montant total du fonds sera décidé au Sommet Otan qui se tiendra à Chicago les 20-21 mai prochains, mais le secrétaire général Anders Rasmussen l’a déjà quantifié à 4 milliards de dollars annuels au moins. Le gros de la dépense pour conserver les « forces de sécurité » afghanes, environ 350mille hommes, pèsera sur les plus grands pays de l’Alliance, Italie comprise. Rasmussen le présente comme une affaire, en soulignant qu’il est moins coûteux de financer les forces locales que de déployer des troupes internationales en Afghanistan.
D’ici 2014, est prévue la sortie progressive des troupes Otan, environ 130 000 hommes. Mais, a souligné le secrétaire étasunien à la Défense, Leon Panetta, « nous n’abandonnerons pas l’Afghanistan ». En d’autres termes, l’Otan ne partira pas. D’une part, elle entraînera et armera les « forces de sécurité » gouvernementales, qui seront de fait sous commandement Otan ; d’autre part, elle potentialisera les forces pour les opérations spéciales, avant tout celles des Usa organisées en une nouvelle « Force d’attaque », qui continueront à opérer en Afghanistan après 2014. Dans le même temps, de nombreuses fonctions, auparavant assurées par les armées officielles, seront confiées à des contractors de compagnies militaires privées (rien que celles dépendantes du Pentagone dépassent 110mille personnes).
Ce redéploiement de force entre dans le déplacement progressif du centre focal de la stratégie Usa/Otan vers la région Asie/Pacifique. Concernant la Syrie, Rasmussen a déclaré que « nous n’avons pas l’intention d’intervenir », mais, a-t-il précisé, « nous suivons la situation de près ». De très près, car les services secrets et forces spéciales de pays de l’Otan arment et entraînent déjà les « rebelles ». Concernant l’Iran, ils poursuivent les préparatifs de guerre en coordination étroite avec Israël. L’Otan cependant regarde plus loin, vers la confrontation avec Russie et Chine.
« Nous ne considérons pas la Russie comme une menace pour les pays de l’Otan, et la Russie ne devrait pas considérer l’Otan comme une menace pour elle », a assuré Rasmussen à la réunion de Bruxelles ; en soulignant que « notre système de défense antimissile n’est pas projeté pour menacer la Russie ».
En attendant pourtant, avec son élargissement à l’est, l’Otan continue à déplacer des forces et des bases (y compris à capacité nucléaire) au bord de la Russie et, sous prétexte de « menace iranienne », elle est en train d’installer en Europe des systèmes de radar et missiles qui lui permettront d’acquérir un avantage stratégique ultérieur sur la Russie.
Mais c’est surtout vers la Chine que regarde l’Otan, en se préparant à potentialiser ses propres capacités militaires par une série de mesures techniques et organisationnelles, appelée « Smart Defence » (Défense intelligente). Au prochain Sommet de Chicago, les chefs d’Etat et de gouvernements de l’Otan « jetteront les bases des futures forces de l’Alliance pour 2020 et au-delà ». C’est dans ce cadre que s’insère le « Schriever Wargame », une manœuvre organisée par le Commandement de la force aérospatiale étasunienne, focalisée sur l’ « utilisation de l’espace et du cyberespace dans un conflit futur ». Dans sa dernière édition, en 2010, le scénario était celui d’un conflit dans le Pacifique, clairement (même si non explicitement) contre la Chine.
Au « Schriever Wargame 2012 », en cours depuis le 19 jusqu’au 26 avril, participe pour la première fois aussi l’Italie. Les Usa, a déclaré un porte-parole de l’Otan, « encouragent les alliés européens à investir davantage dans ces capacités : participer au Schriever Wargame leur donne l’opportunité de travailler ensemble sur des systèmes basés dans l’espace, qui seront de plus en plus importants dans les futures opérations ». Le scénario de cette année est une expédition Otan dans la Corne d’Afrique, contre des « pirates soutenus par al-Shabaad, affiliée à al-Qaeda en Afrique ».
L’Otan n’a désormais plus de frontières : de l’Atlantique Nord elle est arrivée à l’Océan Indien et au Pacifique, en chevauchant les montagnes afghanes, et elle est désormais lancée vers les guerres spatiales de 2020. Tandis qu’en Italie l’argent manque pour reconstruire les maisons détruites par le tremblement de terre dans les Abruzzes.